仙游创新社会治理网格化提升百姓幸福感

  • 湄洲日报  

 

郊尾网格化中心办事大厅。

 

 

华侨中学门口无人报警杆。

 

 

赖店镇社会治理网格化中心。

“村居建立网格站,网格信息真方便,有事就找网格员,群众办事不再烦。”这是群众对网格员便民服务的评价。

人在网中管,事在格中办。近年来,仙游县秉承便民、利民、惠民理念,紧紧围绕市里提出的“大机制、大队伍、大平台、大服务、大群防”要求,全力推进社会治理网格化工作,并把严重精神障碍患者纳入网格化管控,不断激活社区、村居资源,提升社会服务管理水平,努力实现社会服务管理信息化、精细化,走出了一条独具特色的社会网格化管理服务之路,有力地维护了社会和谐稳定。

■科学划分 织就城乡平安网

近日,鲤城街道社区网格员日常巡查时,发现济川巷电线混乱、裸露,随着气温不断攀升,存在安全隐患。该网格员立即与供电公司、通信公司取得联系,将该片区铜线网络升级为光纤网络,对旧线路统一剪线清理,重新布线,为群众消除安全隐患。

今年,鲤城街道根据要求,将“触角”深入社区、村居,把4个村、13个社区划分成50个单元网格。网格巡逻员每天在各自的网格内开展巡查,及时化解矛盾纠纷,为群众排忧解难,从过去坐等群众上门办事转变为主动入户服务,高效、快捷处理居民遇到的困难。

这只是仙游县开展网格化管理的一个缩影。经过不断探索、提升、改进,如今,仙游网格化管理越来越完善,已逐渐成为基层社会治理的一个重要抓手。县政法部门相关负责人表示,近年来,仙游进一步推进基层社会治理“一张网”建设,把网格化服务治理工作列入年度为民办实事项目,成立仙游县城乡综合执法和社会治理网格化工作领导小组,出台政策意见进一步规范管理,形成网格全覆盖的城乡布局。

眼下,仙游按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,结合具体县情、镇情、村情,打破原有1000-1500人口划成单元网格的模式,重新将全县划成324个基础网格、细分成730个单元网格。同时,针对山区7个乡镇87个村外流人口较多、留守人员偏少的实际情况,按照“一岗多职、一员多能”的原则,采取信息员由网格员兼任以及一人多格的方法进行管理。

而就在上月,县综治办印发了《关于进一步整合网格员、信息员队伍的通知》,按照年轻化、专业化、智能化、持久化的工作要求,将1412名网格化队伍精简至1179名,其中巡逻员448名,网格员606名,信息员125名。通过整合,进一步提升工作人员素质,逐步实现网格化管理服务科学化、规范化、多元化,由过去粗放式管理转变为精细化服务。

■信息支撑 工作协同再提速

垃圾没清理、电信杆倒了、下水道井盖开了……网格巡逻员巡查时只要轻按手机拍照上传,短短几分钟立即有人来处理,民生问题“一网”打尽。

得益于仙游网格信息化平台建设,眼下网格巡逻员每天在各自的网格内开展巡查,他们配备了与平台对接的事事通专用工作手机,对巡查中发现的问题和群众投诉事项进行拍照,系统可关联现场地理位置,并实时上传事项种类和处理结果。各级平台按照流程下单指派人员或分流至相关部门,限时办理,直至问题解决,实现“一击生成、快速反应、高效办理。”

记者了解到,仙游自2013年底启动社会治理网格化建设,持续投入资金3000万元。目前,全县投入使用的网格化信息平台382个,其中县级中心平台1个、乡镇(街道)级平台18个、村(居)级平台323个、部门平台40个。

而在今年,仙游更是成立了县社会治理网格化中心,标志着县、乡镇、村居、部门、单元网格“五位一体”联通共享的网格化信息平台全面建成。

走进位于县地税局二楼的县社会治理网格化中心,多张液晶大屏幕映入眼帘,上面正显示着城市三维地图以及一些采集上报生成的网格化管理信息。屏幕前方,平台信息员正在对城区进行实时监控,对各类信息进行分类处理、反馈核查。

记者看到,网格化数据系统中,每一户居民,具体到户主、家庭成员住址、婚姻状况、联系方式都一目了然。这里除了常住人口信息外,还有流动人口信息、租住房屋信息、单位组织信息、城市部件信息、综治维稳信息、社会团体信息等。

“目前,该平台还对接全县14533个警用视频探头,实现视频监控城乡全覆盖。”县社会治理网格化中心负责人陈启恩介绍,将涉及民生的社会治安、纠纷调处、综合执法、城市管理、便民服务等事项统一纳入网格化服务管理工作内容,不仅是社会管理理念的创新,更是管理机制的创新,解决了以往上下级衔接不畅、部门各自为战的状态,形成村居、乡镇、县中心三级呼应、职能部门联动配合的服务管理模式。

■创新管理 提供一站式服务

住宅、商户有人非法入侵,家中线路不慎着火……红外预警系统可在3秒内触发自动报警,巡逻人员第一时间赶往现场处置。记者了解到,集防火防盗于一体的安心视频联网报警系统在榜头镇下明社区投入应用以来,取得了显著成效。

近年来,作为全县第一批社会管理服务网格化建设试点村的下明社区在网格化建设中积极探索创新,引入第三方监管服务平台,开发视频联网报警系统,联网对接社区网格化平台。

“一张网”把工作延伸到了群众家门口,打通了服务群众“最后一公里”。如今仙游把网格化服务治理中心建设和便民服务中心建设结合起来,整合政务服务热线,将“12345”服务热线作为对外热线号码,并与110应急电话、供水供电供气等民生服务电话链接,实现群众诉求反映只要拨打“12345”热线即可实现“一口受理、一键转接、及时办理”。

为了更好服务基层,仙游县还大力创新培育社会治理组织,建立一支5万多人的志愿者队伍,参与网格化服务治理,及时为群众提供居家养老、医疗、文化、教育等民生服务。并开发运用平安会员手机APP,广泛发动群众参与群防群治活动,结合公共安全视频监控,壮大群防群治力量,努力营造“人人都是视频巡查员、人人都是平安监督员”的良好环境和社会氛围。

此外,大力推进“网格+”服务,通过“网格+城市管理”,开展城市管理的日常巡查、事项采集、流动摆摊、乱贴广告、占道经营等查纠工作。通过“网格+环境保护”,与创建美丽仙游等重大决策部署结合,与一会两节、四条示范带、五城同创、六项整治等县委县政府中心工作结合,提高服务质量。通过“网格+民生服务”,发挥网格员一线接触群众的优势,指导群众熟悉相关行政审批业务涉及的基础材料,避免因缺件漏件而来回奔波,让群众办理行政审批事项“最多跑一趟”,提供“家门口”的一站式服务,让群众有更多获得感。